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中国互联网协会成立于2001年5月25日,由网络运营商、服务提供商、设备制造商、系统集成商、科研教育机构等70多名互联网从业者共同发起。2010年5月25日,中国互联网协会发布了《中国互联网行业自律贡献奖评选管理办法》,设立了中国互联网行业自律贡献奖,表彰在互联网行业自律工作中做出突出贡献的从业人员或个人。中国大陆签署《中国互联网行业自律公约》的互联网企业、事业单位、社会团体和为行业自律工作做出突出贡献的个人,均属于中国互联网行业自律贡献奖的评选范围。该奖项的设立为引领健康向上的网络时尚和促进互联网事业的发展做出了重要贡献。
网络运营商不仅是治理的对象,也是治理的主体。以新浪为例,新浪设立了新浪谣言官方微博,澄清虚假和恶意信息;此外,新浪微博还设立了新浪微博虚假信息曝光区,其说明中写道:旨在提醒网民在发布信息时更加谨慎和负责任,以免误导其他网民。报告范围如下:(1)虚假信息:不存在的事实或张冠李戴的信息,特别是在灾难和帮助方面。(2)不准确的信息:为了提高网民的注意力,故意夸大和夸大真相。(3)企业利用奖励活动欺骗粉丝和转发被网民报告的信息。新浪微博鼓励用户报告,用户可以直接点击页面上的报告,也可以向微博秘书、微博谣言等报告发送信息,动员大多数用户的力量抵制不良信息。新浪网站通过设置即时监控、及时否认谣言、及时删除不论等项目,使微博舆论治理更有针对性和实质性,取得更好的治理效果。
在网络治理中,美国积极倡导行业自治,以确保网民的行为符合法律和道德标准。由于美国言论自由的概念深深扎根于人们的心中,法律控制一再受到限制,美国专注于积极倡导行业自律和技术软件开发,政府应避免不必要的控制,立法只发挥补充和辅助作用。美国的互联网信息安全行业组织包括美国计算机协会、国际互联网协会、信息系统审查控制协会、计算机安全协会、美国计算机专业人员社会责任协会、计算机应急协调中心等。这些行业组织从信息安全技术、资格认证、网络安全应急响应、员工社会责任等方面制定了职业道德规范。例如,美国计算机协会制定的八项网络伦理要求,包括希望其成员避免伤害他人、公平、不歧视行为、尊重知识产权等。
英国网络监控基金会是1996年在政府的资助和指导下组成的世界上最著名的行业组织。同年,该组织与互联网服务提供商协会共同发布了《安全网络:分级、报告、责任》文件,作为行业自律的基础。网络监控基金会的主要工作是在网络上搜索非法信息,并将发布非法信息的网站通知网络访问服务提供商,以采取技术措施防止网民访问这些网站。如果网络访问服务提供商传播非法信息,它将导致法律制裁。[12]
在亚洲国家中,日本的工业自律体系非常完善,鼓励网络参与者自律已成为解决网络问题的重要手段。电气通信行业协会、电信服务提供商协会等行业组织制定了一系列行业规范,如《Internet网络从业者的伦理准则强调行业自律与法治的结合。2001年,新加坡政府管理部门和互联网行业协商建立了一套行业自律规范——《行业内容操作规范》。在此基础上,建立了互联网自律体系,鼓励互联网服务提供商制定自己的管理标准和自我监督。
三 公民媒体素养教育:本立道生
传统媒体时代的许多信息传播理论,如检查理论、沉默的螺旋理论和议程设置理论,在网络空间中遇到了巨大的障碍。新媒体环境下的话语权去垄断是网络舆论发展的基础。群体心理学研究表明,人群中的情感和本能情绪特别容易被感染,而理性和冷静的情绪在群体中不起作用。群体极化和无意识状态会使他们更加理性甚至极端。诚然,互联网为哈贝马斯所倡导的理想的语境提供了重要的机会,以实现无扭曲的意见表达、沟通和对话。然而,微博作为一个公共领域的意见交流,需要维护充满活力的公共社会,因此呼吁公众理性表达和有序参与尤为重要。
自1997年媒体素养概念传入中国以来,媒体素养教育作为一种公民终身教育的概念得到了广泛的认可。1989年,联合国教科文组织解释说:媒体教育是世界上每个国家所有居民的权利。它利用这种能力接触、分析和评估大众媒体传达的许多复杂信息。媒体素养侧重于帮助人们,特别是年轻人,成为对媒体信息更加谨慎和理性的消费者,从而在健康、购物和价值判断方面做出更明智的选择;同时,它也帮助人们成为媒体创新的生产者,从而更有效地传达他们的想法、想法和优势。随着媒体素养研究的深入,媒体素养不断被赋予更丰富的内涵。一般来说,它指的是人们有能力接触、分析、评估和创建从印刷到图像再到网络的信息。学者段京肃认为:媒体素养是指公众接触、解读和使用媒体素养。它包括三个主要环节:通过媒体工作和批判性地获取信息。

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